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中国——森林可持续经营新模式

PEFC中国办公室11月29日电——第二届亚太林业周于2011年11月7日在北京召开,马来西亚木材认证委员会(MTCC)主席Dato' Dr.Freezailah代表PEFC在会议上发表讲话,Dato' Dr.Freezailah本人也曾是国际热带木材组织(ITTO)执行理事,他在讲话中指出,中国文化持续5000余年,源远流长,是世界上最古老的文化之一,同时也是世界上最复杂的文化之一。任何一种如此悠久的文化必定对可持续性颇为了解。
 
 “因此,中国适合建立一种新的森林可持续经营模式,这一模式不仅“放之四海而皆准”,而且应突破传统思维的藩篱,解决更加广泛的可持续性问题,这些问题与独特的中国文化、社会、经济、环境状况息息相关。 ”
 
在此次亚太森林周期间,中国林科院(CAF)、国家林业局(SFA)及PEFC中国办公室三方联合主办了一场名为“森林认证国际研讨会”的边会活动,上述讲话就是在此活动期间由MTCC主席发表的。
 
在此番讲话中,MTCC主席详细阐述了在森林认证成为全球市场标准的这一背景下,包括中国在内的各个国家应如何更好地参与国际森林认证工作所应采取的途径等问题。
 
讲话全文:
 
谢谢在场的各位与会嘉宾,我十分荣幸受邀参加今天的活动。同时我也希望对主办方的热情款待表示感谢。我十分高兴代表PEFC这一世界最大的森林认证体系(森林认证认可计划)发表此次讲话。
 
倒退二十年前,世界上还没有经第三方机构可持续认证的森林。十五年前还没有一家单独设立解决可持续性问题部门的林产品工业企业。十年前假若你与普通人谈论碳足迹的时候,你会发现人们会以为你在向他们描述用碳铅笔依据他们的脚画出轮廓。
 
然而如今如果你打算向欧盟政府出售林产品的话,你必须证明符合他们的公共采购政策。若向美国出口林产品的话,你必须通过尽职调查以证明所采购的木材源自合法来源。几乎所有出售林产品的大型全球企业都聘有公司可持续官员。为了符合合法性、可持续性、碳减排等方面的国家立法,越来越多的企业通过独立第三方机构对产品进行认证。建筑等私营部门为鼓励使用来源于可持续经营森林的木材原料制定激励机制。跨国企业通过获得认证的方式保护其品牌形象。同样地,甚至是资本市场投资者也纷纷寻求能够同时带来经济和环境双回报的投资机会。
 
用以证明林原料来源于可持续经营森林的产销监管链认证的数量迅猛增加。2007年产销监管链认证的数量约9000张,如今这一数字已超过25000张,这一数字还没有包括在一些国家所允许颁发的团体认证证书的数量。今天,超过40%的全球采购纸浆来自认证森林。
 
随着碳减排问题继续得到成熟市场选民的支持,人们也将愈加依靠认证所提供的基线数据,制定保护森林碳汇功能的森林经营策略。
 
森林认证在北半球所取得的成功已超过了人们的期待,同时尽管其在南半球的发展缓慢,但是认证工作在那里也正在获得愈加广泛的认可。
 
热带森林国家正日益意识到控制所拥有森林的需求。2002年仅有640万公顷的热带森林通过认证,如今这一数字已突破2000万公顷。马来西亚、巴西、智力均拥有国际认可的国家森林认证体系。
 
中国这一也许是世界上最大的森林产品市场已建立了自己的国家标准,并且于近期加入了PEFC。
 
所有这些都是所取得的巨大发展。我们会容易地设想到2020年的时候,对于在国际市场上交易的所有林产品来说开展森林认证将是一种必然。
 
我想到那时侯你所面临的不是是否应参与森林认证的问题,而是应如何参与其中的问题。
 
据我了解,到今年年底,中国将有300万公顷的森林通过认证,与此同时中国计划近期向PEFC提交国家森林认证体系,开展双方的互认工作。
 
中国文化持续5000余年,源远流长,是世界上最古老的文化之一,同时也是世界上最复杂的文化之一。任何一种如此悠久的文化必定对可持续性颇为了解。
 
中国正在探索一条新的发展模式,试图不仅找到一条发展之路,而且这条路也适应国际新秩序,最终使之获得真正的独立,这一道路也可供其他国家以资借鉴。
 
因此,中国适合建立一种新的森林可持续经营模式,这一模式不仅“放之四海而皆准”,而且应突破传统思维的藩篱,解决更加广泛的可持续性问题,这些问题与独特的中国文化、社会、经济、环境状况息息相关。
 
PEFC,作为国际联盟组织,为包括中国国家体系在内的各国森林认证体系所具有的独特森林可持续经营方式获得国际认可提供机会,与此同时保持各体系的真正独立性。PEFC作为世界上最大的森林认证体系能够为像中国这样的所有有意加入PEFC的国家体系,乃至已获互认的30个国家的森林认证体系提供众多优势。
 
PEFC通过采用这一独特的自下而上开展森林认证的方式允许主权国家为自身的未来发展建言献策。通过管理各自的国家体系,他们有能力对国际标准如何适应各自国家的具体情况予以有效决策和执行。
 
中国将为世界各国一道更加准确地定义如何使经济、环境、社会三方利益获得平衡方面建言献策。那些经济因素在过往森林经营实践中起决定作用的地方似乎有越来越多的社会力量开始关注环境问题,这时常是因为这些环境问题致使林产业发展中出现政策僵局或其他更为恶劣的政策方案所造成的。时至今日,森林可持续标准的制定及其中所蕴含的平衡理念主要是由西方国家所主导的,这也就导致了就什么是可持续森林及应该鼓励或保护何种认证标准等议题出现过于片面的想法。中国独特的历史文化传统及对生命的认识无疑将为认证辩论的舞台提供急需的不同视角。
 
认证体系应该足够成熟与完善以确保包含于其中的一种方式,尤其是西方国家所主导的方式不应排除其他方式,这一点对于认证本身而言至关重要。中国作为主要的林产品消费国和不断发展的生产国以其独特的视角尽早参与这一认证市场的辩论将具有非常重要的意义。
 
森林认证已经在全球的许多地方落地开花,成为市场规范,同时也在努力拓展其他的地方。作为世界最大的森林认证体系及唯一倡导和支持国家认证体系发展的PEFC组织中的各方都极大地期待着中国的参与并与之进行交流与合作。

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